Paritaria docente provincial: UDA avisó que la impugnará
La Unión de Docentes Argentinos (UDA), – seccional Santa Fe – denunció la violación del deber de negociar de buena fe que impone la Ley 12.958, reclamó la memoria técnica de la propuesta y advirtió que impugnará cualquier aumento fijado por decreto. También cuestionó las cifras difundidas: el acta paritaria dice 10,1%, no 15%.
En ese orden el gremio docente presentó ante el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Provincia un escrito por el cual impugna el acto de presentación de la propuesta salarial del segundo semestre, ocurrido en la audiencia paritaria del 21 de julio.
La presentación lleva la firma de Mariela Rosana Rossi y Héctor Daniel Domínguez, representantes de la entidad en la Comisión Negociadora.
Qué pasó
El 21 de julio, antes de ingresar a la audiencia, los ministros de Educación y de Economía, junto a la Secretaria General de Educación, expusieron ante los medios el contenido y las cifras de la propuesta salarial.
Los docentes y sus representantes se enteraron de la oferta por la prensa, y no en el ámbito que la ley creó para discutirla.
Para UDA no se trata de un detalle de forma. Quien anuncia públicamente su oferta antes de sentarse a la mesa ya no tiene margen para modificarla sin desautorizarse: llega a negociar sin poder de decisión.
La audiencia deja de ser una negociación y se convierte en el lugar donde se comunica algo ya resuelto.
Por qué es ilegal
El art. 18 de la Ley provincial 12.958 no enuncia una recomendación: establece obligaciones concretas para quienes se sientan en la paritaria.
Entre ellas, designar negociadores con mandato suficiente, intercambiar la información necesaria para una discusión fundada y realizar esfuerzos conducentes a lograr acuerdos.
La conducta denunciada lesiona las tres. A ello se suma un dato que el gremio considera decisivo: hasta hoy el Gobierno no acompañó ninguna memoria técnica que permita verificar la propuesta.
No entregó el costo fiscal, ni la incidencia de cada punto porcentual, ni la masa salarial desagregada, ni la serie de comparación con la evolución de precios.
Se informó al público y se desinformó a la mesa. La ley exige lo contrario. Las cifras no coinciden UDA advierte una diferencia sustancial entre lo que se anunció y lo que se firmó.
El acta paritaria establece un incremento del 10,1% para el segundo semestre, mientras que la comunicación oficial habló de alrededor del 15 % y de un 49 % anual
La brecha se explica porque las cifras difundidas incorporan sumas que no son salario: el FOPCID —cien mil pesos mensuales— y los mínimos garantizados son no remunerativos, y por lo tanto: – no aportan a la Caja de Jubilaciones, de modo que no llegan al haber previsional; – no aportan a la obra social; – no computan para la antigüedad; – son absorbibles por aumentos futuros.
Medido sobre el salario propiamente dicho, el encadenamiento de los aumentos otorgados y ofrecidos para 2026 ronda el 24% anual, muy lejos del 49% que se comunicó.
Un sueldo que “le gana a la inflación” a base de sumas en negro achata la escala salarial y se derrumba en la jubilación.
El semestre que ya pasó
Sobre el primer semestre —período cerrado y medido por el organismo estadístico de la propia Provincia— no hay margen de discusión. El aumento otorgado fue del 12,5% y la inflación acumulada que informó el IPEC fue del 17,1%: una brecha de 4,6 puntos porcentuales, equivalente a una pérdida real de poder de compra del 3,93%.
Para recuperarla haría falta un 4,09% adicional que la oferta del segundo semestre no contempla. El agujero queda abierto. Los jubilados, doblemente excluidos La situación de la clase pasiva agrava el cuadro.
Los jubilados y pensionados docentes no perciben el FOPCID ni los mínimos garantizados, porque esas sumas no pasan por la Caja. Del incremento anunciado sólo les llega el componente porcentual, y encima de manera diferida, no en el mismo mes que a los activos.
El desfasaje que sufrieron en el primer semestre tampoco se les reconoce. Dicho de otro modo: el mismo aumento se cuenta de dos maneras distintas según quién lo cobre.
Qué reclama UDA
1. Que se convoque de inmediato a una nueva reunión del cuerpo colegiado para proseguir la negociación, con el salario docente —de carácter alimentario— como materia designada.
2. Que el Gobierno entregue por escrito, en cinco días hábiles, la memoria técnica completa de la propuesta y la serie oficial de comparación entre salario e inflación desde diciembre de 2023.
3. Que ninguna audiencia de tratamiento de la propuesta se celebre sin que esa información haya sido entregada.
4. Que se recomponga lo perdido en el primer semestre como piso de cualquier acuerdo.
5. Que todo incremento se traslade a los jubilados en forma simultánea e íntegra.
6. Que no se clausure el procedimiento ni se instrumente la propuesta por decreto mientras la negociación siga abierta.
Advertencia final
El escrito deja constancia de que UDA impugnará administrativa y judicialmente cualquier decreto que fije los salarios docentes sin acuerdo paritario, y que llevará el caso, de ser necesario, ante el Comité de Libertad Sindical de la Organización Internacional del Trabajo.
La Ley 12.958 faculta al Poder Ejecutivo a homologar los acuerdos de la paritaria; en ninguna parte lo autoriza a reemplazarlos. “Vinimos a negociar y nos encontramos con una decisión ya tomada y ya publicada. La mesa paritaria no es una ventanilla donde se nos comunica lo que el Gobierno resolvió por su cuenta.
Es el lugar donde el salario se discute y se acuerda. Pedimos los números y todavía no nos los dieron. Un aumento que no se puede verificar no se puede discutir, y lo que no se puede discutir no es una negociación.”
Comunicado UDA SantaFe by La Voz de Rosario