Uruguay: Yamandú Orsi firmó acuerdos con China mirando al Mercosur
El presidente de Uruguay, Yamandú Orsi, se encuentra cumpliendo su primera visita de Estado a China desde que asumió la presidencia en marzo de 2025. El punto culminante de la gira ocurrió el 3 de febrero de 2026, cuando fue recibido por su par chino, Xi Jinping, en el Gran Palacio del Pueblo en Beijing.
Orsi, durante la conferencia de prensa posterior al encuentro, difundida por Canal 4 y Canal 5 de Uruguay, así como por la agencia Xinhua, destacó que la relación con China es una “política de Estado” que trasciende partidos. Orsi afirmó que, si bien la meta final sigue siendo un Tratado de Libre Comercio (TLC), en este momento lo fundamental es la “fluidez comercial”. Declaró textualmente: “Si esto termina en un TLC, a esta altura no es lo más importante; lo relevante es el camino de confianza y los acuerdos técnicos alcanzados”.
Xi, según el comunicado oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores de China del 3 de febrero de 2026, el líder chino reafirmó la voluntad de profundizar la “Asociación Estratégica Integral”. Xi subrayó la importancia de Uruguay como una “puerta de entrada” para China en el Atlántico Sur y manifestó su respaldo a una mayor integración productiva con el bloque regional.
En la declaración conjunta firmada en Beijing, ambos países dejaron constancia explícita del interés en iniciar formalmente un proceso de diálogo para un TLC Mercosur-China.
Este movimiento marca un cambio respecto a la estrategia de la administración uruguaya anterior, buscando ahora un avance en bloque que cuente con el visto bueno de Brasil y la anuencia de una Argentina expectante.
Se anunció la creación del “Grupo de Trabajo para la Fluidez del Comercio”, un organismo técnico destinado a eliminar barreras no arancelarias y agilizar los protocolos fitosanitarios. Esto beneficia directamente a los exportadores de carne, granos y lácteos de toda la región, estableciendo un estándar de facilitación que China pretende extender al resto de los socios del Mercosur.
Ignacio Bartesaghi (Director del Instituto de Negocios Internacionales de la Universidad Católica del Uruguay – UCU), en una entrevista exclusiva con Xinhua y comentada en Radio Carve el 4 de febrero de 2026, calificó la visita como un éxito táctico. Bartesaghi señaló que Orsi ha logrado “descomprimir la tensión” que existía con los socios del Mercosur al pasar de un enfoque puramente bilateral a uno que invita al bloque, permitiendo que China mantenga su interés estratégico sin generar fracturas inmediatas en Sudamérica.
Mario Lubetkin (Ministro de Relaciones Exteriores de Uruguay), en declaraciones recogidas por el portal uypress el 4 de febrero de 2026, el canciller uruguayo enfatizó que la gira ha servido para “modernizar marcos jurídicos”, mencionando la actualización del Acuerdo de Promoción y Protección Recíproca de Inversiones, vigente desde 1993. Según Lubetkin, esto otorga la previsibilidad necesaria para que grandes empresas tecnológicas chinas se instalen en la región.
La Embajada de Estados Unidos en Uruguay, en un comunicado breve difundido por Infobae el 2 de febrero de 2026, manifestó que sigue con “atención y preocupación” la profundización de lazos tecnológicos (específicamente en 5G) entre Montevideo y Beijing, advirtiendo sobre las implicancias en la seguridad regional.
Mientras tanto, Taiwán protestó por la declaración de Uruguay de “una sola China”. El pronunciamiento conjunto entre Yamandú Orsi y Xi Jinping fue rechazado por el gobierno taiwanés y reavivó la discusión sobre los límites de la política exterior.
La postura de Uruguay sobre Taiwán, expresada en una declaración conjunta con China durante la visita oficial del presidente Yamandú Orsi a Pekín, generó una fuerte reacción del gobierno taiwanés y abrió un nuevo frente de debate interno, con críticas de la oposición y una rápida defensa del Frente Amplio (FA) frente a los cuestionamientos.
El Gobierno de Taiwán expresó este miércoles su “firme protesta y condena” ante el contenido del documento firmado por Orsi y el presidente chino, Xi Jinping, en el que Uruguay reafirma su adhesión al principio de “una sola China” y reconoce a la isla como una “parte inalienable” del territorio chino.
Desde Taipéi, la Cancillería sostuvo que la República de China es un Estado soberano e independiente que no está subordinado a la República Popular China y recordó que el Partido Comunista chino nunca ha gobernado la isla.